每年的全國(guó)兩會(huì)都會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)產(chǎn)生較大影響，對(duì)各行各業(yè)的發(fā)展更具有指導(dǎo)意義。2021年是我國(guó)實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一年，是“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，意義更是非同尋常。

        經(jīng)歷了2020年疫情大考，安防行業(yè)在受到嚴(yán)峻沖擊的情況下仍交出了較好的答卷，進(jìn)入2021年，安防建設(shè)的方向與目標(biāo)在何處呢？本文將梳理一些地方兩會(huì)的熱點(diǎn)以供參考。

        整體市場(chǎng)繼續(xù)向好

        受疫情影響，2020年的政府工作報(bào)告未對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提出明確目標(biāo)，優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生。進(jìn)入2021年，經(jīng)歷過(guò)疫情考驗(yàn)，加之多個(gè)重要時(shí)點(diǎn)共振，中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展將邁向新階段。從近期各地政府工作報(bào)告看，31個(gè)省(區(qū)、市)均確立經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。但與以往更多省份采用某一值左右的目標(biāo)有所不同，今年更多省份的目標(biāo)為某一值以上，定為6%以上的偏多，目標(biāo)并不高，一是為了應(yīng)對(duì)疫情和外部環(huán)境的不確定性，留有余地，二是有利于引導(dǎo)各地把提高質(zhì)量效益放在更加突出位置。

        從中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及地方兩會(huì)釋放的信號(hào)看，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益作為主題說(shuō)明這已經(jīng)比增長(zhǎng)速度更為重要。此外，由于2020年的低基數(shù)影響，2021年最終可能實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)增速預(yù)測(cè)區(qū)間較大。

        安防作為關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的高科技行業(yè)，整體市場(chǎng)走勢(shì)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)保持了高度一致。經(jīng)過(guò)幾年的低增長(zhǎng)周期后，尤其是2019年貿(mào)易戰(zhàn)和2020年新冠黑天鵝，安防行業(yè)的增速基本已經(jīng)探底，2021年會(huì)有反彈。疫情所帶來(lái)的長(zhǎng)尾效應(yīng)會(huì)加快整體社會(huì)治安綜合管理的智能化應(yīng)用普及，以及諸如社區(qū)管理智能化建設(shè)、卡口識(shí)別和數(shù)據(jù)收集等重點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景的快速發(fā)展。這輪行情可能沒(méi)有ETC那么迅猛，但其可持續(xù)性更強(qiáng)、應(yīng)用領(lǐng)域更寬泛，投入的資金也會(huì)更多。而且除大項(xiàng)目外，散發(fā)和終端用戶的直接項(xiàng)目也較之前多，這就給中小型設(shè)備商和集成商以更多的機(jī)會(huì)，結(jié)算情況也會(huì)更好。

        在當(dāng)下政府項(xiàng)目中，隨著職能向服務(wù)型政府的深度轉(zhuǎn)變，除了專業(yè)業(yè)務(wù)口外，公安和治安業(yè)務(wù)在整體政府中的優(yōu)先級(jí)被社會(huì)綜合治理所替代，重點(diǎn)的項(xiàng)目，會(huì)向城鄉(xiāng)政務(wù)職能偏移。

        兩會(huì)熱點(diǎn)中的安防

        廣西壯族自治區(qū)《政府工作報(bào)告》提出，大力推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，構(gòu)建“一群三帶”城鎮(zhèn)格局，城鎮(zhèn)化率提高到57%以上。加快建設(shè)宜居城市、海綿城市、智慧城市、韌性城市。統(tǒng)籌推進(jìn)戶籍制度改革和城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。安徽省《政府工作報(bào)告》提出，實(shí)施城市更新行動(dòng)，合理確定城市規(guī)模、人口密度、空間結(jié)構(gòu)，建設(shè)海綿城市、韌性城市，推進(jìn)城市大腦建設(shè)，提高城市治理現(xiàn)代化水平。實(shí)施現(xiàn)代化中小城市培育工程，加快縣城補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，提升縣城綜合承載能力和治理能力。

        海南省《政府工作報(bào)告》提出，建設(shè)安居型商品住房25萬(wàn)套，完善住房租賃市場(chǎng)，實(shí)施城市有機(jī)更新，完成老舊小區(qū)和棚戶區(qū)改造任務(wù)，全面實(shí)現(xiàn)“抄表入戶”。山東省《政府工作報(bào)告》提出，堅(jiān)持租購(gòu)并舉、因城施策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

        《關(guān)于寧波城市非機(jī)動(dòng)車交通安全和秩序管理的建議》，針對(duì)市非機(jī)動(dòng)車通行的現(xiàn)狀，建議從推行“一路口一方案”的精細(xì)化管理、完善相關(guān)的標(biāo)志標(biāo)線、提高非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)私煌ò踩庾R(shí)等方面發(fā)力，進(jìn)一步提高寧波城市非機(jī)動(dòng)車交通安全和秩序管理的的精細(xì)化水平。

        咸陽(yáng)市政協(xié)委員、武功縣文物旅游局局長(zhǎng)張黨鋒建：“由于停車位太少，不少機(jī)動(dòng)車輛在路邊隨意違規(guī)停放，給交通管理部門(mén)和群眾出行帶來(lái)較多不便。特別是上下班高峰期，學(xué)校、大型餐館、酒店、服務(wù)業(yè)門(mén)前更是一位難求。”應(yīng)加大公共交通建設(shè)，鼓勵(lì)市民更多地選擇公交、自行車等綠色出行方式，減少機(jī)動(dòng)車出行，緩解停車矛盾。同時(shí)加強(qiáng)城市交通規(guī)劃，進(jìn)一步優(yōu)化公共車位管理，在不影響道路交通的情況下，劃撥合理位置，由企業(yè)建設(shè)立體停車位，按市場(chǎng)化運(yùn)作進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理；推廣新建臨街建筑在審批立項(xiàng)時(shí)強(qiáng)制要求設(shè)置地下停車位，從而解決停車難問(wèn)題。

        山西省《政府工作報(bào)告》提出，啟動(dòng)實(shí)施城市更新九大工程。環(huán)境整治工程，深化“兩下兩進(jìn)兩拆”專項(xiàng)整治，推進(jìn)“三延伸兩提升”。加強(qiáng)城市生活垃圾分類管理。完成1763公里雨污分流改造任務(wù)。風(fēng)格塑造工程，以區(qū)域中心城市為重點(diǎn)，加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)，塑造富有地域特色的城市景觀。路網(wǎng)暢通工程，合理規(guī)劃路網(wǎng)架構(gòu)，統(tǒng)籌推動(dòng)立體交通和靜態(tài)交通建設(shè)，加大老舊街巷整治力度，努力構(gòu)建“窄馬路、密路網(wǎng)”交通體系。老舊小區(qū)改造工程，重點(diǎn)做好市政配套基礎(chǔ)設(shè)施及建筑節(jié)能改造、加裝電梯、周邊綠化、停車設(shè)施配建等工作。年內(nèi)開(kāi)工1866個(gè)老舊小區(qū)改造。“城市客廳”打造工程，制定公共空間設(shè)計(jì)建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則，以公共建筑集中區(qū)、大型商貿(mào)區(qū)為重點(diǎn)，精心雕琢一批特色片區(qū)。城市文脈保護(hù)工程，推進(jìn)12個(gè)歷史文化名城、6個(gè)獨(dú)立歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃編制，加強(qiáng)歷史建筑活化利用。海綿城市建設(shè)工程，加快城市易澇點(diǎn)治理，改善城市道路排水，提高雨水就地消納利用水平。智慧城市建設(shè)工程，推動(dòng)城市管理智能化，促進(jìn)城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，建設(shè)省、市兩級(jí)城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)數(shù)據(jù)城管平臺(tái)全覆蓋等等。

        總的來(lái)看，從地方兩會(huì)報(bào)道中，可以挖掘到，今年代表們關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題主要集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、醫(yī)療教育、民生事業(yè)、社會(huì)治理、平安建設(shè)、城市交通、基礎(chǔ)建設(shè)等方面，而安防的機(jī)會(huì)點(diǎn)也正基于此。安防行業(yè)的發(fā)展方向?qū)⒚芮匈N合民生，在利民、為民的基礎(chǔ)之上，結(jié)合現(xiàn)代科技，發(fā)掘行業(yè)中的無(wú)限潛力。


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